四川省自然资源投资集团攀西有限责任公司

企业整合、资产划转方案咨询及相关服务

竞争性磋商文件

文件编号：                                       

采购人：四川省自然资源投资集团攀西有限责任公司

日    期：         2025 年   5   月   28   日         

目   录

第一章竞争性磋商邀请......................................................................................................... 1

第二章竞争性磋商须知......................................................................................................... 3

第三章评标办法（经评审的综合投标价法）....................................................................... 14

第四章合同条款及格式....................................................................................................... 17

第五章工作量清单及报价................................................................................................... 18

第六章技术标准和要求....................................................................................................... 19

第七章响应文件格式.......................................................................................................... 20

第一章 竞争性磋商邀请

根据 四川省自然资源投资集团攀西有限责任公司 的实际情况及相关管理规定，   企业整合、资产划转方案咨询及相关服务   已符合采购条件，特邀请符合本次采购要求的供应商参加该事项的竞争性磋商。

1. 采购条件

本招标项目为 四川省自然资源投资集团攀西有限责任公司企业整合方案及资产划转方案咨询服务 项目，由 四川省自然资源投资集团攀西有限责任公司 组织实施和管理。

2. 概况与范围

2.1. 地点：西昌市长安中路148号；

2.2. 规模： 原四川省核工业地质局二八一大队、原四川省地质矿产勘查开发局一〇二 厂   ；

2.3. 招标范围：企业整合、资产划转方案咨询及相关服务；

2.4. 服务期限：具体时间以采购人要求为准或以签订的合同为准；

2.5. 质量要求：符合国家、地方及行业现行相关规范要求；

2.6. 安全要求：符合国家规定的安全条款要求；

2.7. 资金落实情况：已落实。

2.8. 其他：最高限价180,000.00元（提供增值税普通发票）。

3. 投标人资格要求

3.1. 本次采购要求投标人具有 持有有效的营业执照，无不良记录。

3.2. 资质要求：/。

3.3. 业绩要求： / 。

3.4. 接受并同意招标单位的企业管理模式。

3.5. 具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。

3.6. 投标单位不可以组成联合体投标。

4. 竞争性磋商文件的获取

竞争性磋商文件购买：凡有意参加投标者，请于2025年6月3日9时00分至2025年6月8日9时00分，到西昌市长安中路148号6楼财务管理部进行购买，联系人： 王利强 ，电话： 13989256529 。

4.1. 竞争性磋商文件免费领取。

4.2. 本次招标不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。

5. 响应文件的递交

5.1. 采购人将不组织工程现场踏勘，如果投标人需要现场踏勘可自行组织，需要采购人协助可与采购人联系，费用投标人自理，安全责任投标人自负。

5.2. 响应文件递交的截止时间为2025年6月9日9时00分，地点为西昌市长安中路148号。

5.3. 随同响应文件递交手持件（营业执照副本复印件、法定代表人身份证明、授权委托书及相应身份证复印件（盖鲜章））

5.4. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

6. 联系方式

采购人：   四川省自然资源投资集团攀西有限责任公司

地    址：   西昌市长安中路148号                   

联系人：   王利强                                 

电    话： 13989256529                           

电子邮件：   61284363@QQ.COM                  

第二章竞争性磋商须知

1. 磋商须知前附表

2. 总则

2.1. 适用范围

本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商。

2.2. 投标人资格要求

2.2.1.投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见磋商须知前附表；

（2）财务要求：见磋商须知前附表；

（3）业绩要求：见磋商须知前附表；

（4）信誉要求：见磋商须知前附表;

（5）安全生产许可证要求：见磋商须知前附表；

（6）其他要求：见磋商须知前附表。

2.2.2.投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大经济问题的。

2.3. 踏勘现场

采购人将不组织工程现场踏勘，如果投标人需要现场踏勘可自行组织，需要采购人协助可与采购人联系，费用投标人自理，安全责任投标人自负；

2.4. 其他

2.4.1. 无论磋商的结果如何，供应商均应自行承担所有与参与磋商活动有关的全部费用。

2.4.2. 无论磋商结果如何，采购人均无向供应商解释其成交或未成交原因的义务。

2.4.3. 无论成交与否，已购买磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。

3. 磋商文件说明

3.1. 磋商文件的组成

磋商文件用于阐明采购项目的范围、磋商程序、磋商内容、合同草签和条款以及评定成交的标准。具体包括以下内容：（1）竞争性磋商邀请；（2）竞争性磋商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工作量清单；（6）磋商须知前附表规定的其他材料。         

对磋商文件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部分。

3.2. 磋商文件的澄清和修改

3.2.1. 投标人对磋商文件如有需要澄清或疑问，应以书面或电子邮件方式通知到采购人。采购人将视情况在磋商截止日期1日前以文档形式答复。

3.2.2. 在磋商截止日期1日前，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。

3.2.3. 修改的磋商文件将以文件形式告知，并构成磋商文件的一部分，对所有供应商均具有约束力。

3.2.4. 为使投标人有充分的时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人可适当延长磋商截止期。

4. 磋商响应文件

4.1. 投标人应按磋商文件的要求准备磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性的响应，否则其磋商资格有可能被磋商小组否决。

4.2. 磋商响应文件的组成

4.2.1. 响应文件应包括下列内容：（1）报价函及报价函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）已标价清单；（4）承诺书；（5）资格审查资料；（6）其他资料。

4.3. 资格审查资料

4.3.1. “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的扫描件。

4.4. 响应文件的编制及修改

4.4.1. 响应文件应按“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，报价函附录等在满足磋商文件实质性要求的基础上，投标人可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。

4.4.2. 响应文件应当对磋商文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。

4.4.3. 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

4.4.4. 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

4.4.5. 响应文件应装订成册，并编制目录。

4.4.6. 在磋商须知前附表规定的递交截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。

4.4.7. 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：

（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。

（4）同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。

5. 磋商、成交

5.1. 磋商供应商发生以下条款情况之一者，视为无效磋商，其磋商文件将被拒绝：

5.1.1. 逾期送达的；

5.1.2. 未有效提交保证金的；

5.1.3. 磋商文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章；

5.1.4. 投标人的报价超出控制价的；

5.1.5. 法律、法规规定的其他情况.

5.2. 磋商响应文件属于下列情形之一的，磋商小组有权将其作废标处理，投标保证金不予退还，投标人给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利。

5.2.1. 提交的有关资格证明文件不真实，提供虚假报价材料的；

5.2.2. 磋商会议开始后，供应商撤回磋商响应文件，退出磋商的；

5.2.3. 供应商串通报价的；

5.2.4. 供应商向采购人提供不正当利益的；

5.2.5. 成交供应商不按规定签订合同的；

5.2.6. 法律、法规规定的其他情况；

5.3. 磋商小组的组成

采购人根据本项目的特点组成磋商小组，其成员人数为三人及以上的单数，由采购人或其委托的熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组负责对磋商响应文件进行综合评审，评选出成交供应商。磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在采购、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

5.4. 磋商原则及程序

5.4.1. 整个磋商过程将严格按照 “公开、公平、公正”的原则进行：

5.4.2. 磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行。

5.4.3. 竞争性磋商随机确定磋商顺序，由磋商小组分别与各投标人进行磋商。

5.4.4. 磋商内容：投标人企业基本情况、相关技术参数响应程度、价格、业绩、资信情况及售后服务承诺措施等与采购有关的事项。

5.4.5. 在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

5.4.6. 磋商结束后，若有需要可由投标人在规定时间内进行书面最后一次报价及承诺，最后根据符合采购要求的质量和服务相等且报价最低的原则确定第一成交候选人。

5.5. 成交通知

5.5.1. 对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释。

5.6. 签订合同

5.6.1. 成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

附表一：问题澄清通知

问题澄清通知

  （由采购人发出）

                                               编号：         

                      （投标人名称）：

                       （项目名称）                采购/分包竞争性磋商的磋商小组，对你方的竞争性磋商报价文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清于   年   月   日   时前递交至               （详细地址）。

磋商小组负责人：                      （签字）

年    月    日

注：投标人拒不澄清或不在规定时间内澄清的，投标人应承担由此带来的不利后果（包括废标）。

附表二：问题的澄清

问题的澄清

                      编号：           

                            （项目名称）                   采购/分包竞争性磋商的磋商小组：

问题澄清通知（编号：              ）已收悉，现澄清、说明或补正如下：

1.

2.

......

（投标人可另行附页）

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方竞争性磋商报价文件的实质性内容，构成我方竞争性磋商报价文件的组成部分

法定代表人或其委托代理人：        （签字）

年    月    日

第三章 评标办法（经评审的综合投标价法）

1. 评标办法前附表

2. 评标方法

本次评标采用经评审的综合投标价法。评标委员会根据满足磋商文件实质性要求的投标文件以及磋商情况，按照“评标办法前附表”规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人。经评审的投标报价（即评分）相等时，由采购人自行确定。

3. 评标程序

3.1   初步评审

3.1.1 评标委员会依据“评标办法前附表”规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）第二章“投标人须知”第2.2.2项规定及“投标人须知前附表”第12项限制投标的情形中任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2   详细评审

3.2.1 评标委员会按“评标办法前附表”规定的量化因素和分值进行打分，并计算出得分。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.3. 投标文件的澄清和补正

3.3.1. 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2. 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3. 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4评标结果

评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，中标候选人确定后，在评标结束后三个工作日内允许第二次报价进入二轮谈判。

第四章 合同条款及格式

（另册）

第五章 工作量清单及报价

1. 工作量清单说明

1.1. 本次招标内容清单是根据竞争性磋商文件中包括的、有合同约束力的有关工作量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工作量计算规则编制。

1.2. 本工作量清单应与竞争性磋商文件中的竞争性磋商须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求等一起阅读和理解。

1.3. 本工作量清单仅是竞争性磋商报价的共同基础，实际工作量和价款的支付应遵循合同条款的约定。

2. 竞争性磋商报价说明

2.1. 工作量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

2.2 投标报价的单价或金额，应包括但不限于：人工费、交通费、差旅费、税费、利润、风险、保险费、售后服务等一切费用。

2.3.工作量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。

2.4.投标人在施工过程中必须全额取得增值税发票，发票类型：增值税专用/普通发票类，税率：      %

3. 工作量清单

第六章 技术标准和要求

1.       满足相应标的物的相关规范、技术标准；

2.       满足单位要求；

3.       满足国家现行行业和主管部门标准；

4.       标的物质量不合格造成的损失，由乙方承担。

第七章响应文件格式

四川省自然资源投资集团攀西有限责任公司

企业整合、资产划转方案咨询及相关服务

竞争性磋商报价文件

投标人：                          （盖章）

法定代表人或其委托代理人：        （签字）

日   期：        年    月     日

目录

一、磋商报价函及报价函附录………………………………………………………（）

二、法定代表人身份证明或附法定代表人身份证明的授权委托书………………（）

三、已标价工程清单………………………………………………………………（）

四、承诺书……………………………………………………………………………（）

五、资格审查资料……………………………………………………………………（）

六、其他资料…………………………………………………………………………（）

一、磋商报价函及报价函附录

（一）磋商报价函

         （采购人）：

我方已仔细研究了                 （名称）采购竞争性磋商文件的全部内容，愿意以磋商文件规定的计价规则下报价。为此我方郑重声明如下诸点。

1、本次总报价为人民币：小写：        元，大写：         元。

2、我方承诺在投标有效期内不撤销报价文件。

3、我方已详细阅读了该事项竞争性磋商文件，完全理解并放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料的权利。

4、我方同意向采购人提供可能要求的，与本次磋商有关的任何证据或资料。

5、一旦我方成交，我方承诺将根据磋商文件与贵方签订书面合同，并严格履行合同义务。

6、我方决不提供虚假材料谋取成交，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他承包商、决不向采购人及磋商小组进行贿赂。如有违反，愿无条件接受贵方及相关管理部门的处罚，并承担由此造成的一切损失。

7、我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。

投标人：                   （盖章）

法定代表人

或其委托代理人：           （签字）

电话：                         

日期：    年    月    日

（二）投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明

            （采购人名称）：

我方在此声明，所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。

经我方认真核查，本投标人不存在第二章“竞争性磋商须知”规定的限制投标任何一种情形。

我方承诺，如存在以上两种虚假投标行为，我方自愿按竞争性磋商文件和其他有关规定承担责任。

投标人：                （盖章）

法定代表人

或其委托代理人：        （签字）

日期：      年    月    日

二、法定代表人身份证明或附法定代表人身份证明的授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：                             

单位性质：                               

地址：                                   

成立时间：          年      月      日

经营期限：                               

姓名：        性别：          年龄：        职务：     

系                              （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

投标人：                     （盖章）

日   期：        年      月       日

（二）授权委托书

本人    （姓名）系     （投标人名称）的法定代表人，现委托   （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改         （名称）      报价文件，并与招标人协商、签订合同协议书以及处理一切与此有关的事项，其法律后果由我方承担。

    委托期限：             。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证复印件

投标人：                   （盖章）

法定代表人：               （签字）

身份证号码：                       

委托代理人：               （签字）

身份证号码：                       

日 期：    年    月    日

三、已标价工作量清单

我方在详细研究       （名称）    竞争性磋商文件，包括修改文件(如有)及相关附件后，我方报价如下：

1.以上单价包括但不限于：人工费、交通费、差旅费、税费、利润、风险、保险费、售后服务等与该事项相关的一切费用。

2.发票类型：增值税普通发票，税率：       %。

3.结算及支付方式：见合同。

报价人：                       （盖章）

法人代表人

或委托代理人：                 （签字）

日   期：     年    月    日

四、承诺书

致：       （采购人）

我单位参加贵司邀请的    （名称）    采购的竞争性磋商，现就我单位的报价做出如下承诺。

1、我方同意：严格运行公司管理制度、按照公司的期限要求履约。在履行合同期间，因阶段供货时间、进度、质量达不到采购人要求，我方无条件同意采购人进行相关调整，直至终止合同。

2、我方同意：本次磋商的项目不可分包或转包，否则采购人有权解除合同，我方承担经济责任。

3、我方已充分了解公司实际情况；了解技术规范的各项具体要求；了解报价清单的具体计量和支付方式。各项报价已充分考虑了以上因素，如因考虑不周或错漏由我方负责。

4、一旦成交我方会按贵司提供的合同范本的主要原则签署合同，并按合同的规定履行各项职责，承担各种违约责任。

5、我方在施工过程中会严格执行成交价进行履约，报价清单外的工程项目价格同意按合同条款中的有关规定计价。

投标人：                       （盖章）

法人代表人

或委托代理人：                 （签字）

日   期：     年    月    日

五、资格审查资料

投标人基本情况表

附：企业营业执照、开户许可证、纳税人证明等复印件加盖公章。

六、二八一大队及一零二厂企业整合及资产划转方案总体思路

格式自拟，如无则写无。

七、企业整合、资产划转方案实施推进节点图

格式自拟，如无则写无。

八、组织机构与人员安排及相关资质文件

格式自拟，如无则写无。

九、其他

投标人认为有其他资料提供的格式自拟，如无则写无。